Op deze pagina
E-facturatie is in Nederland nog niet verplicht tussen bedrijven: het kabinet plant de verplichting vanaf 1 juli 2030, met een digitale btw-rapportage per factuur vanaf 1 juli 2031. Dat staat in de contourenbrief die staatssecretaris van Financiën Eelco Eerenberg op 11 september 2026 naar de Tweede Kamer stuurde. Een wet is het nog niet: het wetsvoorstel moet nog in consultatie, en het kabinet wil het voor de zomer van 2027 indienen.
Wat vandaag wel geldt: wie aan de Rijksoverheid levert, factureert al elektronisch, en elke overheid moet sinds april 2019 e-facturen kunnen ontvangen. Tussen bedrijven mag je een pdf blijven sturen, zolang je klant ermee akkoord is. Heb je klanten in België, dan krijg je sinds 1 januari 2026 wel vragen om via Peppol te factureren. Daarover gaat Peppol van Nederland naar België.
Deze gids zet op een rij wat het kabinet besloot, wat al vastligt en wat nog open is, voor wie het straks geldt en wat je als ondernemer nu al kunt regelen zonder op de wet te wachten.
Wat het kabinet op 11 september 2026 besloot
De brief heet "Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren" en staat als Kamerstuk 31066, nummer 1576 bij de Tweede Kamer. Hij volgt op de Europese richtlijn over btw in het digitale tijdperk (ViDA), die lidstaten sinds april 2025 toestaat e-facturatie binnenlands verplicht te maken. Nederland kiest voor de brede variant: niet alleen handel met andere EU-landen, ook binnenlandse facturen tussen bedrijven.
| Onderdeel | Wat de brief zegt | Stand op 24 oktober 2026 |
|---|---|---|
| E-factuur tussen bedrijven | verplicht vanaf 1 juli 2030, voor binnenlandse en intracommunautaire transacties | plan, nog geen wet |
| Rapportage van EU-handel | per factuur, vanaf 1 juli 2030, ook voor verwervingen | volgt uit ViDA, Europese regel |
| Rapportage van binnenlandse handel | per factuur, bijna realtime, vanaf 1 juli 2031 | plan, nog geen wet |
| Formaat | de Europese norm EN 16931, geen andere normen ernaast | plan |
| Netwerk | Peppol werd geadviseerd, maar is nog niet besloten | onderzoek liep tot oktober 2026 |
| Drempel voor kleine bedrijven | geen aparte drempel voor micro-ondernemers | plan |
| Kleineondernemersregeling (KOR) | geen binnenlandse e-facturatieplicht | plan |
| Termijn voor de factuur | binnen 10 dagen na de levering of de dienst | plan |
| Wetgeving | consultatie dit najaar, wetsvoorstel voor de zomer van 2027, behandeling klaar voor 1 juli 2028 | gepland |
De datum 1 juli 2030 is dus een besluit van het kabinet, geen wet. De richting staat wel vast: Europa verplicht e-facturen voor handel tussen EU-landen vanaf dezelfde dag, en Nederland trekt die lijn door naar binnenlandse facturen.
Nederland naast de buren, van 2024 tot 2032
De buren
BelgiëVerplicht tussen bedrijven sinds 1 januari 2026
DuitslandOntvangen sinds 2025, versturen 2027 of 2028
FrankrijkOntvangen sinds 1 september 2026, kleine bedrijven versturen vanaf 2027
Nederland
Facturen aan de overheidRijk sinds 2017, alle overheden ontvangen sinds april 2019
Van plan naar wetContourenbrief 11 september 2026, consultatie, wetsvoorstel in 2027
E-factuur tussen bedrijvenGepland vanaf 1 juli 2030
Digitale btw-rapportageGepland vanaf 1 juli 2031
EU-handel (ViDA)E-factuur en melding vanaf 1 juli 2030
- verplicht voor iedereen in scope
- verplicht voor een deel
- in een wet, nog niet van kracht
- plan van het kabinet, nog geen wet
Nederland staat onderaan omdat het als laatste van de vier verplicht: gepland vanaf 1 juli 2030, en dat is pas een plan.
Waarom je "e-facturatie verplicht 2026" leest
Wie in Google "e-facturatie verplicht" typt, krijgt "2026 nederland" als suggestie. Dat komt uit België: daar moeten bedrijven elkaar sinds 1 januari 2026 via Peppol factureren, en Belgische berichten daarover belanden bij Nederlandse lezers. Voor een Nederlands bedrijf zonder vestiging in België geldt die Belgische plicht niet, ook niet met een Belgisch btw-nummer. Een Belgische klant mag het je wel vragen, en veel klanten doen dat ook, omdat hun eigen boekhouding op Peppol draait. Wat de Belgische regel precies zegt, lees je in e-facturatie in België; voor wie hij geldt, in Peppol verplicht voor wie.
Ook Duitsland en Frankrijk zijn al begonnen. Een Duits bedrijf moet sinds 1 januari 2025 e-facturen kunnen ontvangen, en vanaf 2027 of 2028 ook versturen (e-facturatie verplicht in Duitsland). In Frankrijk moet elk bedrijf sinds 1 september 2026 kunnen ontvangen (e-facturatie verplicht in Frankrijk). Het hele Europese overzicht staat in e-facturatie verplicht in Europa.
Wat nu al geldt in Nederland
| Situatie | Regel vandaag | Hoe |
|---|---|---|
| Je levert aan de Rijksoverheid | e-factuur verplicht bij inkoopovereenkomsten na 1 januari 2017 | via Peppol, Digipoort of het Leveranciersportaal |
| Je levert aan een gemeente, provincie of waterschap | elke overheid moet sinds 18 april 2019 e-facturen in het Europese formaat kunnen ontvangen | meestal via Peppol |
| Je factureert een ander Nederlands bedrijf | papier of digitaal, je kiest zelf; een digitale factuur mag als je klant akkoord is | pdf per mail mag nog |
| Je factureert een Belgisch bedrijf | geen plicht voor jou zonder vestiging in België; je klant kan Peppol vragen | Peppol, vrijwillig |
| Je factureert een consument | geen e-facturatieplicht | zoals nu |
Een digitale factuur moet vandaag al aan de eisen van de Belastingdienst voldoen: de echtheid van de herkomst, de inhoud en de leesbaarheid moeten vaststaan, en je bewaart hem zeven jaar. Een e-factuur in de zin van de plannen is iets anders dan een pdf: het is een gestructureerd bestand dat de software van je klant leest zonder overtypen, meestal als UBL-factuur.
Wie straks onder de plicht valt
Volgens de brief geldt de plicht voor elke ondernemer die aan een andere ondernemer factureert, zonder aparte drempel voor kleine bedrijven. De enige grote uitzondering is de kleineondernemersregeling: wie met een omzet tot 20.000 euro per jaar geen btw rekent, krijgt geen binnenlandse e-facturatieplicht. Bestaande uitzonderingen op de factuurplicht blijven waar het kan bestaan.
Wat dat in de praktijk betekent:
- Je bent zzp'er en factureert aan bedrijvenDan val je vanaf 1 juli 2030 onder de plicht, tenzij je de KOR gebruikt. Ontvangen zal je hoe dan ook moeten kunnen, omdat je leveranciers e-facturen gaan sturen.
- Je hebt een mkb-bedrijf met een webshop voor consumentenJe verkoopfacturen aan particulieren blijven buiten de plicht. Je inkoopfacturen van leveranciers komen wel als e-factuur binnen.
- Je factureert uit een eigen systeemEen planning, een werkbonapp of een webshop die zelf facturen maakt, moet ze straks als e-factuur kunnen versturen, of doorgeven aan software die dat doet.
Wat er op en rond je factuur verandert
Drie dingen veranderen meer dan het formaat:
- De termijnDe brief noemt 10 dagen na de levering of de dienst. Vandaag mag je in Nederland factureren tot de vijftiende dag van de maand na de levering.
- De rapportageVanaf 2031 gaan de gegevens van elke factuur bijna realtime naar de Belastingdienst. Wie zijn facturen nu nog aan het eind van de maand in een keer maakt, moet dat proces dus ombouwen.
- De inhoudEN 16931 vraagt velden die niet elke pdf-factuur heeft, zoals een vaste code voor de btw-categorie per regel. Een pakket dat al Peppol spreekt, vult die velden zelf in.
Peppol, of nog iets anders
Peppol is het netwerk waarlangs Belgische bedrijven en de Nederlandse overheid al facturen uitwisselen. Een onderzoeksbureau adviseerde het kabinet Peppol voor te schrijven tussen bedrijven, maar de brief zegt dat dit "nog niet klaar voor besluitvorming" is; de keuze hangt mee af van de Europese bedrijfsportemonnee die de Europese Commissie voorbereidt. Wie vandaag via Peppol factureert, zit wel goed: het formaat dat over Peppol reist, volgt al EN 16931. In Nederland houdt de Nederlandse Peppol Autoriteit toezicht op het netwerk; je komt er via een dienstverlener, nooit rechtstreeks.
Een Nederlands bedrijf staat in Peppol met zijn KvK-nummer (schema 0106) of zijn btw-nummer (schema 9944); een overheid met haar OIN (0190). Of een klant al bereikbaar is, zie je in de Peppol Directory of met de Peppol-check.
Wat je nu al regelt, zonder op de wet te wachten
- Zoek uit waar je facturen ontstaanIn je boekhoudpakket, in een webshop, in een planning of in Excel. Elk van die plekken moet straks een e-factuur maken of doorgeven.
- Vraag je pakket naar PeppolKan het e-facturen in UBL versturen en ontvangen, en tegen welke prijs? Veel pakketten kunnen het al, omdat ze Belgische klanten hebben.
- Ontvang al als e-factuurLaat je leveranciers e-facturen sturen waar ze dat kunnen. Inkoopfacturen die je niet meer hoeft over te tikken, zijn de eerste winst.
- Factureer snellerEen termijn van 10 dagen vraagt een proces dat factureert bij de levering, niet aan het eind van de maand. Dat kan nu al.
- Kijk naar je Belgische klantenVragen ze Peppol, registreer je dan nu. Het werkt hetzelfde als straks in Nederland en je test het met echte facturen.
Vier ondernemers, vier situaties
| Wie | Vandaag | Vanaf 1 juli 2030, als het plan wet wordt |
|---|---|---|
| Zzp'er in de KOR, levert aan bedrijven | pdf mag | geen binnenlandse e-facturatieplicht; ontvangen wordt praktisch nodig |
| Zzp'er zonder KOR, ontwikkelaar of consultant | pdf mag | e-factuur naar zakelijke klanten in Nederland en de EU |
| Mkb-groothandel met klanten in België | pdf in Nederland, Peppol op vraag in België | e-factuur in beide landen, via hetzelfde netwerk als het Peppol wordt |
| Mkb met een webshop voor particulieren | geen plicht | verkoop aan consumenten blijft buiten de plicht; inkoop komt als e-factuur binnen |
Wat de regels voor jouw btw-aangifte, je administratie of de KOR betekenen, bespreek je met je boekhouder. Deze gids gaat over de techniek: welk bestand je stuurt, langs welke weg, en uit welk systeem.
Korte antwoorden voor Nederlandse ondernemers
Is e-facturatie verplicht in 2026 in Nederland?
Nee. In 2026 werd e-facturatie verplicht in België. In Nederland plant het kabinet het vanaf 1 juli 2030, en dat is nog geen wet.
Wanneer wordt e-facturatie verplicht in Nederland?
Volgens de contourenbrief van 11 september 2026 vanaf 1 juli 2030 voor facturen tussen bedrijven, met rapportage van binnenlandse facturen vanaf 1 juli 2031. Het wetsvoorstel volgt in 2027.
Is Peppol verplicht in Nederland?
Niet tussen bedrijven. Voor facturen aan de Rijksoverheid is een e-factuur verplicht, en Peppol is daar de gangbare weg. Of Peppol straks het verplichte netwerk wordt tussen bedrijven, is nog niet besloten.
Mag ik nog een pdf-factuur sturen?
Ja, aan Nederlandse bedrijven, als je klant akkoord is met een digitale factuur. Aan de overheid niet, en een Belgische klant kan om Peppol vragen.
Geldt de plicht ook voor zzp'ers?
Ja, volgens het plan zonder aparte drempel, behalve voor wie de kleineondernemersregeling gebruikt. Die krijgt geen binnenlandse e-facturatieplicht.
Wat kost e-facturatie?
De overheid noemt geen bedrag. Spreekt je boekhoudpakket al Peppol, dan zit het vaak in je abonnement. Ontstaan je facturen buiten dat pakket, dan komt er een koppeling bij.